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【每日一評】林鄭月娥團隊的優勢,也正是這團隊的弱點 2017.06.22

 

 林鄭月娥昨天她公布未來政府的團隊。她形容這是「最理想」的團隊。怎樣理解「最理想」或許人殊人言,不容易找到大家一致的看法。從林鄭月娥的團隊,約三分之二是來自公務員,整個團隊的強項應該是在執行力這方面,因為公務員出身的局長能夠直接調動其局下的公務員。在執行力方面,應該比現任政府優勝很多。

 

林鄭月娥的團隊的優勢,也正是這團隊的弱點。林鄭月娥的團隊以公務員為主體,就是期望他們能駕馭公務員系統,透過現有公務員制度去施政。那麼,他們又同時受這系統綑縛。在文化上,這些公務員出身的局長,是公務員文化的產物,很難挑戰公務員體系中的限制及困難。若他們可以,也可能令他們得不到公務員的支持,因為他/她在公務員心中不再是自己人。

 

在體制上,他們也要倚賴這公務員的體制才能辦事,也難以突破這體制的限制。若他們要改革,自己也難適應。

 

今天的公務員的體制,明顯沒法面對年青人的需要和挑戰。舉一個例子,今天政府的諮詢架構,是由殖民政府傳承下來。上世紀七十年代,殖民政府開展民間諮詢是一種「政治吸納」,而想吸納的當然是社會各界或各階層的精英。因此,這種諮詢只能找到社會上的成功人士,而不會聽到失敗者的聲音。而今天大部份的青年都不是社會精英。因此,不論政府怎樣作諮詢,青年的聲音都不能表達。

 

今天林鄭月娥的團隊要回應的是複雜的中港關係及青年機會,這兩者都不會是現今公務員體制所能處理。

 

每日一評文章  – 晴報:「無驚喜即無驚嚇」 林鄭:最理想班子

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